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《甘(gan)肅省(sheng)人民(min)政府辦(ban)公(gong)廳(ting)關于(yu)加強財政資金統籌力度支(zhi)持打造“五個制高點”的意見》訪談(tan)
訪談(tan)單位︰“中國(guo)?甘(gan)肅”門戶網站 訪談(tan)gan)奔洌020-03-26 視力保護色︰

  近日,省(sheng)政府辦(ban)公(gong)廳(ting)印(yin)發了《關于(yu)加強財政資金統籌力度支(zhi)持打造“五個制高點”的意見》(以下簡(jian)稱《意見》),省(sheng)財政廳(ting)黨(dang)組成員、副廳(ting)長張俊峰接受專訪,對(dui)《意見》進(jin)行了政策解(jie)讀。

  “中國(guo)•甘(gan)肅”門戶網站︰省(sheng)財政廳(ting)牽頭草擬了《意見》,請您介紹一下制定印(yin)發的背景。

  張俊峰︰省(sheng)委省(sheng)政府精準對(dui)接國(guo)家重大戰(zhan)略部署,緊密結(jie)合省(sheng)情(qing)實(shi)dao)剩 被 岢齟蛟 幕 ?嗯Α ji)術、信(xin)息、生態“五個制高點”,是塑(su)造甘(gan)肅發展(zhan)新優勢,推動甘(gan)肅綠(lv)色崛起高質量發展(zhan)的具體行動。省(sheng)政府印(yin)發的《新時代甘(gan)肅融入“一帶(dai)一路”建設打造“五個制高點”規劃》,是今後(hou)一段時期我(wo)省(sheng)開放發展(zhan)管總的規劃,也是引導(dao)全省(sheng)各級財政資金重點投向的重要指gai)稀!兌餳肪褪牆艨壅飧齬婊  jin)一步明確了全省(sheng)各級各部門職責分工(gong),旨在通過加大財政資金統籌力度,把有限(xian)的、寶貴的財政資金用到關鍵處、花在刀刃上,增強財政資金支(zhi)持打造“五個制高點”的精準性和有效(xiao)性,切實(shi)發揮好(hao)財政資金推動搶佔“五個制高點”、最終實(shi)現綠(lv)色發展(zhan)崛起的重要保障作用。

  “中國(guo)•甘(gan)肅”門戶網站︰請您談(tan)一下制定《意見》的基本原則是什麼(me)?

  張俊峰︰加強財政資金統籌力度,充分利用現有資金渠道,著力支(zhi)持打造“五個制高點”應堅持以下原則︰一是堅持政府引導(dao),發揮市場作用。積極發揮財政資金杠桿作用,用好(hao)各類政府投資基金,通過政府和社會資本合作、政府購買服務等有效(xiao)方式,引導(dao)各類市場主體參(can)與“五個制高點”建設。二是堅持多措並舉,拓展(zhan)支(zhi)持渠道。用好(hao)中央轉移支(zhi)付中地方統籌使用資金,用足專項(xiang)債券支(zhi)持政策,盤活存(cun)量資金資產,落實(shi)稅收(shou)優惠、財政補(bu)貼等政策,多渠道支(zhi)持“五個制高點”建設。三是堅持保證基本,突出支(zhi)持重點。在落實(shi)好(hao)脫貧攻堅和生態環(huan)保兩個底線性任(ren)務、兜(dou)牢(lao)“三保”底線的前提下,統籌財政資金投向“五個制高點”建設。

  “中國(guo)•甘(gan)肅”門戶網站︰請您談(tan)談(tan)如(ru)何加強財政資金統籌,支(zhi)持打造“五個制高點”?

  張俊峰︰“五個制高點”包括(kuo)文化、樞紐、技(ji)術、信(xin)息、生態五個領域,這些領域的財政資金,按(an)照省(sheng)級有關部門職能(neng),在安(an)排(pai)年度預算時,已分門別類列入了部門預算,由部門根(gen)據“五個制高點”領域項(xiang)目(mu)建設統籌安(an)排(pai)使用。今後(hou)的工(gong)作重點,就是各地各有關部門要結(jie)合《新時代甘(gan)肅融入“一帶(dai)一路”建設打造“五個制高點”規劃》和分領域實(shi)施方案,充分利用現有資金渠道,統籌做(zuo)好(hao)支(zhi)持工(gong)作。省(sheng)文化廳(ting)、省(sheng)商(shang)務廳(ting)、省(sheng)科技(ji)廳(ting)、省(sheng)工(gong)信(xin)廳(ting)、省(sheng)生態環(huan)境廳(ting)等牽頭部門要在加強本部門“五個制高點”領域專項(xiang)資金使用管理的同時,對(dui)其他部門管理的涉(she)及“五個制高點”領域的專項(xiang)資金,要積極溝通協調,推動跨部門整合使用,避免(mian)重復投入和資源浪費(fei),提高資金使用效(xiao)益。加強現有資金績效(xiao)管理,對(dui)涉(she)及“五個制高點”的專項(xiang)資金,要健全績效(xiao)目(mu)標設置,使gong)普式鶚褂梅較蠐搿豆婊 貳 至 蚍槳婦 級dui)接,做(zuo)到有的放矢(shi),更好(hao)發揮資金效(xiao)益,加快推動“五個制高點”重點項(xiang)目(mu)建設。

  “中國(guo)•甘(gan)肅”門戶網站︰請您介紹一下落實(shi)《意見》,有哪些保障機制?

  張俊峰︰推動“五個制高點”建設,重點要建立健全兩大保障機制。一是建立穩定投入機制。各地各部門要深(shen)化預算管理制度改(gai)革,及時調整優化支(zhi)出結(jie)構(gou),緊緊圍繞省(sheng)委省(sheng)政府打造“五個制高點”部署安(an)排(pai),在安(an)排(pai)預算時,按(an)照區域規劃、專項(xiang)規劃要求,積極體現支(zhi)持政策,強化資金安(an)排(pai)與政策的餃接匹配。同時,要加強國(guo)有資本經營預算支(zhi)出與一般(ban)公(gong)共(gong)預算支(zhi)出的餃接,在對(dui)可承(cheng)受能(neng)力進(jin)行評(ping)估的基礎上,對(dui)準備(bei)充分、條件成熟(shu)的項(xiang)目(mu),積極給予資金支(zhi)持。二是完善激勵機制。建立健全推進(jin)“五個制高點”建設獎補(bu)機制,對(dui)工(gong)作成效(xiao)顯著的市縣(xian)和部門,在下達(da)轉移支(zhi)付、預算安(an)排(pai)專項(xiang)資金時bei)棖閾敝zhi)持。積極落實(shi)省(sheng)長人才獎政策,對(dui)長期扎根(gen)甘(gan)肅,對(dui)甘(gan)肅綠(lv)色生態產業發展(zhan)作出突出貢獻、取(qu)得顯著經濟(ji)社會效(xiao)益、社會普遍公(gong)認的高層(ceng)次人才或引進(jin)的急需(xu)緊缺人才,符(fu)合領軍人才條件的,依法依規享(xiang)受領軍人才津貼、拔尖(jian)人才pai)pei)養(yang)扶持以及醫療保險、稅收(shou)等優惠政策。

  “中國(guo)•甘(gan)肅”門戶網站︰落實(shi)《意見》,有哪些具體措施?

  張俊峰︰要落實(shi)好(hao)《意見》,需(xu)要各地各部門靠(kao)實(shi)主體責任(ren)、加強協作配合,共(gong)同發力推動《意見》落地見效(xiao)。一是強化組織領導(dao)。相(xiang)關部門之間要加強溝通協調,健全工(gong)作機制,形成推進(jin)工(gong)作的合力。落實(shi)部門主體責任(ren),按(an)照職責分工(gong)將“五個制高點”規劃與部門年度工(gong)作計劃緊密結(jie)合,明確責任(ren)分工(gong)和進(jin)度要求,按(an)節點抓(zhua)好(hao)落實(shi)。二是加強績效(xiao)管理。各級各部門要加強“五個制高點”相(xiang)關資金績效(xiao)管理,開展(zhan)事前事後(hou)績效(xiao)評(ping)估,充分發揮財政資金使用效(xiao)益。各級財政部門要建立健全績效(xiao)獎懲機制,有效(xiao)運(yun)用績效(xiao)評(ping)價結(jie)果,強化績效(xiao)評(ping)價結(jie)果同政策調整、預算安(an)排(pai)的掛(gua)鉤機制。三是做(zuo)好(hao)宣傳引導(dao)。主動向社會公(gong)眾(zhong)公(gong)開有關支(zhi)持政策,做(zuo)好(hao)政策解(jie)讀,加強輿情(qing)引導(dao)。及時公(gong)布(bu)打造“五個制高點”發展(zhan)建設進(jin)展(zhan)情(qing)況,主動回應社會關切,營造打造“五個制高點”的良(liang)好(hao)氛圍。


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