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  • 索引號:

    0043712911502020200001

  • 公文種(zhong)類(lei):

  • 發文機關:

    市政(zheng)府

  • 成文日期:

    2020-02-29

  • 標題(ti):

    濱州市人(ren)民政(zheng)府關于印(yin)發《濱州市灌區管理辦法》的通知

  • 發文字號:

    濱政(zheng)發﹝2019﹞22號

  • 內(na)容概述:

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    BZCR20190010008

    各縣(xian)(市、區)人(ren)民政(zheng)府,各市屬開(kai)發區管委會(hui),市政(zheng)府各部門、各直屬事業單位,市屬各大(da)企業,各高等(deng)院校,中央、省駐濱各單位:

    《濱州市灌區管理辦法》已經20191210日市政(zheng)府第52次常務(wu)會(hui)議(yi)討論(lun)通過,現(xian)予印(yin)發,請(qing)認真貫(guan)徹執行。

                                                                       濱州市人(ren)民政(zheng)府

                                                                       20191230

    (此件公開(kai)發布(bu))

    濱州市灌區管理辦法

    第一條?為(wei)了加(jia)強灌區的建設、管理和(he)保(bao)護(hu),合理配(pei)置和(he)高效利(li)用水資源,發揮水利(li)工程的社會(hui)效益(yi)和(he)經濟效益(yi),根據《中華人(ren)民共和(he)國水法》《山(shan)東省水資源條例》《山(shan)東省灌區管理辦法》等(deng)法律法規規章,結合本市實際,制定本辦法。

    第二(er)條?本市行政(zheng)區域內(na)灌區的建設、管理、保(bao)護(hu)、供水、用水等(deng)活動適用本辦法。

    第三條?灌區應(ying)當建立健全管理機構。管理機構的設置,由有管轄權的人(ren)民政(zheng)府確定。灌區管理機構,在同級水行政(zheng)主管部門的領導下,負責(ze)灌區的引水、輸水、配(pei)水和(he)工程建設、改造、維(wei)護(hu)等(deng)各項工作,其主要職責(ze)是:()貫(guan)徹實施(shi)水法律法規規章;(二(er))組織(zhi)制定和(he)實施(shi)灌區供水管理制度;()推廣節水灌溉技(ji)術(shu);(四(si))按規定收繳水費;()負責(ze)實施(shi)灌區工程建設、配(pei)套、更新改造以及(ji)運(yun)行、管理、維(wei)護(hu);()依照法律法規規章應(ying)當履行的其他職責(ze)。

    第四(si)條?灌區所在地的各級人(ren)民政(zheng)府應(ying)當實行河長制,落實屬地責(ze)任,保(bao)護(hu)水資源和(he)水環境,防治水污染(ran),促進(jin)灌區生(sheng)態文明建設。第五條?灌區工程的新建、改建、擴建及(ji)配(pei)套設施(shi),應(ying)當符合灌區總體(ti)規劃及(ji)其他相關規劃。

    第六條?新建、改建、擴建灌區工程,除申請(qing)基建撥款(kuan)外,按照誰投(tou)資、誰受益(yi)的原則(ze),鼓勵社會(hui)各界和(he)境外投(tou)資者以多(duo)種(zhong)方式(shi)投(tou)資灌區建設。

    第七條?灌區工程設施(shi)實行分級管理:()市引黃(huang)灌溉管理服務(wu)中心負責(ze)管理:1.簸箕李灌區東條渠(qu)、西條渠(qu)、總干、一干濱德測流站(zhan)以上、二(er)干白楊(yang)測流站(zhan)以上渠(qu)道及(ji)其水工建築物(wu);2.市韓墩zhan)嗲芨汕qu)季姜渡槽以上渠(qu)道及(ji)其水工建築物(wu);3.市小開(kai)河灌區輸沙(sha)干渠(qu)、沉沙(sha)池(chi)、輸水干渠(qu)及(ji)其水工建築物(wu);(二(er))市水利(li)資源開(kai)發建設中心負責(ze)管理市道旭(xu)灌區總輸沙(sha)渠(qu)、南干渠(qu)北(bei)支(zhi)新河渡槽以上渠(qu)道及(ji)其水工建築物(wu);()濱州水利(li)發展(zhan)有限公司負責(ze)管理張(zhang)肖(xiao)堂(tang)沉沙(sha)池(chi)、沉沙(sha)條渠(qu),東干渠(qu)張(zhang)莊橋以上、西干渠(qu)長江十(shi)一路橋以上,支(zhi)渠(qu)周任溝南任節制閘以上、林家溝林家節制閘以上輸水渠(qu)道及(ji)其水工建築物(wu)。(四(si))以上灌區的其他工程設施(shi)和(he)縣(xian)(市、區)屬灌區的工程設施(shi)由縣(xian)(市、區)負責(ze)組織(zhi)管理。

    第八條?市直接(jie)管理的灌區工程,其管理範圍是:()韓墩、簸箕李、小開(kai)河yin) 佬xu)灌區已完成土地登(deng)記確權的渠(qu)道();(二(er))未(wei)確權的渠(qu)道()以市政(zheng)府發布(bu)的劃界公告為(wei)準(zhun)。

    第九條?縣(xian)(市、區)管理的灌區工程,其管理範圍由縣(xian)(市、區)人(ren)民政(zheng)府負責(ze)劃定。

    第十(shi)條?灌區工程管理範圍內(na)的土地屬國家所有的,由灌區管理機構統一使用。

    第十(shi)一條?禁(jin)止在重要輸水渠(qu)道管理範圍內(na)新建、改建、擴建入河排污口。對已有的入河排污口,由市、縣(xian)(市、區)人(ren)民政(zheng)府制定關停、封閉(bi)方案,依法責(ze)令限期拆除。

    第十(shi)二(er)條?在灌區工程管理範圍內(na),不得實施(shi)下列行為(wei):()擅自新建、改建、擴建各類(lei)工程,布(bu)設機泵、虹吸管等(deng)設施(shi);(二(er))爆破、采石(shi)、取土、放牧、墾植、打井、挖洞、開(kai)溝、建窯及(ji)毀壞林木;()毀壞灌區工程及(ji)其附(fu)屬設施(shi);(四(si))擅自開(kai)啟灌區工程的閘門、機泵,自行引水、堵(du)水;()在水渠(qu)內(na)設置阻水漁具;()在水域內(na)清洗(xi)車輛、容器,浸泡麻類(lei)等(deng)植物(wu);()向渠(qu)道及(ji)灌區水源內(na)排放污水、廢(fei)液,傾(qing)倒工業廢(fei)渣、垃圾等(deng)廢(fei)棄物(wu);()在渠(qu)堤行駛(shi)履帶車輛、超(chao)重車輛。

    第十(shi)三條?灌區管理機構可以根據工程運(yun)行管理的實際需要,在管理範圍之(zhi)外的地域內(na),商(shang)當地人(ren)民政(zheng)府劃定一定範圍的清淤棄土範圍。任何組織(zhi)和(he)個人(ren)均不得設置障礙,不得無理阻撓清淤棄土,以保(bao)證灌區工程的正常運(yun)行。

    第十(shi)四(si)條?在灌區工程管理範圍內(na),興建跨渠(qu)、臨渠(qu)、穿渠(qu)等(deng)工程,應(ying)當符合灌區工程引水、輸水、蓄水、排水要求和(he)其他技(ji)術(shu)要求。其工程建設方案應(ying)當符合國家規定和(he)其他有關的技(ji)術(shu)要求,並(bing)報有管轄權的審批部門審查同意。

    安排施(shi)工時,建設單位應(ying)當按照審查批準(zhun)的位置和(he)界限進(jin)行。

    第十(shi)五條?建設項目佔jia)霉嗲?坦芾矸段 na)的土地、農業灌溉ren) 礎 嗯毆?躺枋shi),或(huo)者造成農業灌溉ren) liang)減少、灌排工程報廢(fei)或(huo)失去部分功能的,應(ying)當按照有關規定給予補償。

    第十(shi)六條?用水單位不得自行在干級以上渠(qu)道新建、改建、擴建引水設施(shi)。確需建設的,應(ying)當符合灌區的統一規劃和(he)設計標準(zhun),經灌區管理機構初審後,報有管轄權的水行政(zheng)主管部門批準(zhun),方可動工修建。

    第十(shi)七條?市級管理的韓墩、簸箕李、小開(kai)河灌區干級以上渠(qu)道與(yu)其管理範圍相連的100米的範圍內(na)為(wei)工程保(bao)護(hu)範圍。道旭(xu)、張(zhang)肖(xiao)堂(tang)灌區干級以上渠(qu)道與(yu)其管理範圍相連的50米的範圍內(na)為(wei)工程保(bao)護(hu)範圍。

    其他灌區工程設施(shi),需要劃定保(bao)護(hu)範圍的,由縣(xian)(市、區)水行政(zheng)主管部門報經縣(xian)(市、區)人(ren)民政(zheng)府批準(zhun),劃定與(yu)工程管理範圍相連的15米至100米的地域為(wei)工程保(bao)護(hu)範圍。

    在灌區工程保(bao)護(hu)範圍內(na),禁(jin)止從事影響灌區工程運(yun)行和(he)危害灌區工程安全的爆破、打井、采石(shi)、取土等(deng)活動。

    第十(shi)八條?渠(qu)堤、渠(qu)系建築物(wu)上的交通橋確需兼作公路的,應(ying)當符合渠(qu)堤引水、輸水、排水要求和(he)渠(qu)系建築物(wu)安全要求,並(bing)報有管轄權的水行政(zheng)主管部門批準(zhun),由shan)煌ㄔyun)輸部門設置限載標志,並(bing)負責(ze)管理和(he)維(wei)護(hu)。

    兼作公路的渠(qu)堤、渠(qu)系建築物(wu)上的交通橋的維(wei)護(hu)費用,按其隸屬關系由shan)煌ㄔyun)輸部門撥付灌區管理機構。

    生(sheng)產橋由所在地的鄉鎮政(zheng)府(街道辦事處)負責(ze)管理和(he)維(wei)護(hu)。

    第十(shi)九條?灌區所在地縣(xian)級以上人(ren)民政(zheng)府及(ji)其有關部門應(ying)當加(jia)強灌區水污染(ran)防治工作,落實《中華人(ren)民共和(he)國水污染(ran)防治法》《山(shan)東省水資源條例》等(deng)法律法規相關規定,保(bao)護(hu)和(he)改善水質(zhi),做好突發水污染(ran)事故的應(ying)急處置和(he)事後恢復等(deng)工作。

    第二(er)十(shi)條?灌區實行計劃供水,並(bing)按照下列程序辦理:

    ()用水單位向灌區管理機構提出書面用水申請(qing);

    (二(er))灌區管理機構根據用水單位的申請(qing)和(he)水源條件,編(bian)制年度供水計劃,報水行政(zheng)主管部門審批;

    ()灌區管理機構與(yu)用水單位根據批準(zhun)的供水計劃,簽(qian)訂供水、用水合同。

    供水計劃確需調整的,必(bi)須經原批準(zhun)機關核準(zhun)。

    第二(er)十(shi)一條?灌區內(na)由鄉鎮(街道)或(huo)群(qun)眾集資興建的支(zhi)渠(qu)進(jin)水閘、揚水站(zhan)及(ji)其他灌排設施(shi),其開(kai)啟運(yun)用應(ying)當服從灌區管理機構的統一調度管理。

    第二(er)十(shi)二(er)條?灌區可以根據黃(huang)河水源、用水單位情況(kuang),采取相應(ying)供水方式(shi),各用水單位應(ying)當服從灌區管理機構的統一調度。

    第二(er)十(shi)三條?灌區供水應(ying)當首先保(bao)證城鄉居民生(sheng)活用水,並(bing)兼顧農業、工業、生(sheng)態環境用水需要。

    第二(er)十(shi)四(si)條?灌區實行有償供水。水費的計收和(he)使用管理,按省、市有關規定執行。

    引黃(huang)灌區超(chao)計劃用水的加(jia)價收費,按照《山(shan)東省水利(li)工程供水價格管理實施(shi)辦法》規定標準(zhun)執行。

    第二(er)十(shi)五條?任何單位或(huo)個人(ren)違反(fan)本辦法規定的,由有管轄權的水行政(zheng)主管部門依照《中華人(ren)民共和(he)國水法》《山(shan)東省水資源條例》《山(shan)東省灌區管理辦法》等(deng)有關法律法規規章予以處罰(fa)。

    第二(er)十(shi)六條?妨礙、阻撓水行政(zheng)主管部門或(huo)灌區管理機構工作人(ren)員依法執行公務(wu)以及(ji)其他違反(fan)《中華人(ren)民共和(he)國治安管理處罰(fa)法》的行為(wei),由公安機關依法給予治安管理處罰(fa);構成犯罪的,依法追究刑事責(ze)任。

    第二(er)十(shi)七條?水行政(zheng)主管部門或(huo)灌區管理機構工作人(ren)員玩(wan)忽職守、濫用職權、循(xun)私舞(wu)弊(bi),尚不構成犯罪的,依法給予行政(zheng)處分;構成犯罪的,依法追究刑事責(ze)任。

    第二(er)十(shi)八條?本辦法所規定的行政(zheng)處罰(fa),水行政(zheng)主管部門可以依法委托灌區管理機構實施(shi)。

    第二(er)十(shi)九條?本辦法自202021日起施(shi)行,有效期至2025131日。

     


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