熱詞

打印

  • 打印全頁(ye)
  • 打印內容(rong)

    中国福彩网

  • 索(suo)引(yin)號:

    37160102011575353738

  • 公(gong)文種類:

  • 發(fa)文機(ji)關(guan):

    市應(ying)急(ji)管理局

  • 成文日期:

    2020-02-17

  • 標題(ti):

    《應(ying)急(ji)管理標準(zhun)化工作(zuo)管理辦(ban)法(fa)》出(chu)台背景(jing)及其(qi)主要內容(rong)解讀

  • 發(fa)文字(zi)號:

  • 內容(rong)概述(shu):

  • 掃一掃在手機(ji)打開

    00:00:00 / 00:00:00

    為更好(hao)適shi)Υda)國應(ying)急(ji)管理工作(zuo)的(de)新形勢新任務新要求,歷經半年的(de)醞釀,並廣(guang)泛征(zheng)求各方的(de)意見,應(ying)急(ji)部于201977日發(fa)布《應(ying)急(ji)管理標準(zhun)化工作(zuo)管理辦(ban)法(fa)》fa)ㄒ韻錄jian)稱《辦(ban)法(fa)》fa) U饈腔ji)構改(gai)革以來應(ying)急(ji)管理標準(zhun)化工作(zuo)方面(mian)的(de)重(zhong)要制度創新,體現了(liao)加強優化規範應(ying)急(ji)管理標準(zhun)化工作(zuo)的(de)頂層設計。應(ying)急(ji)部政策法(fa)規司(si)相關(guan)負責人si)jiu)《辦(ban)法(fa)》有關(guan)問題(ti)答記(ji)者(zhe)問。

    問︰請介紹一下《辦(ban)法(fa)》出(chu)台的(de)背景(jing)和起草過程(cheng)?

    答︰應(ying)急(ji)管理標準(zhun)是法(fa)律(lv)法(fa)規的(de)延伸,是統一的(de)技術規範。加強應(ying)急(ji)管理標準(zhun)化工作(zuo),對于提(ti)升我國綜(zong)合防災(zai)減災(zai)救災(zai)和應(ying)急(ji)救援能力,保護人民(min)群眾生命財產安全,起著(zhou)至關(guan)重(zhong)要的(de)基(ji)礎(chu)性作(zuo)用。2018年是機(ji)構改(gai)革年,應(ying)急(ji)管理標準(zhun)化工作(zuo)面(mian)臨千(qian)載難逢(feng)的(de)發(fa)展機(ji)遇,同時各項工作(zuo)迫切需要對標改(gai)革要求同步餃接同步jiao)ti)升。為進一步貫徹(che)落實(shi)習近平總書記(ji)關(guan)于安全生產、防災(zai)減災(zai)救災(zai)、應(ying)急(ji)救援等應(ying)急(ji)管理工作(zuo)重(zhong)要論(lun)述(shu)精神(shen),貫徹(che)落實(shi)國務院《深化標準(zhun)化工作(zuo)改(gai)革方案》的(de)各項要求,應(ying)急(ji)部黨組高度重(zhong)視(shi)應(ying)急(ji)管理標準(zhun)化工作(zuo),黃明書記(ji)作(zuo)出(chu)批(pi)示指示,尚勇(yong)副部長多(duo)次召開會議(yi)研究(jiu)相關(guan)工作(zuo)。應(ying)急(ji)部政策法(fa)規司(si)在深入研究(jiu)應(ying)急(ji)管理標準(zhun)化工作(zuo)相關(guan)情況的(de)基(ji)礎(chu)上,立足應(ying)急(ji)管理需求,著(zhou)力解決標準(zhun)化工作(zuo)不統一、不規範等突出(chu)問題(ti),歷經半年醞釀,廣(guang)泛征(zheng)求應(ying)急(ji)部機(ji)關(guan)各司(si)局和單位以及國家(jia)標準(zhun)化管理委員會(以下簡(jian)稱國家(jia)標準(zhun)委)的(de)意見,並作(zuo)了(liao)進一步修改(gai)完善,報請應(ying)急(ji)部部務會審議(yi)通過。應(ying)急(ji)部于201977日發(fa)布了(liao)《應(ying)急(ji)管理標準(zhun)化工作(zuo)管理辦(ban)法(fa)》。

    問︰《辦(ban)法(fa)》力求解決標準(zhun)化工作(zuo)存在的(de)哪些(xie)瓶頸性問題(ti)?

    答︰一是應(ying)急(ji)管理標準(zhun)立項、征(zheng)求意見和審查等環(huan)節缺(que)乏嚴格的(de)程(cheng)序規定,要盡快建立統一規範的(de)標準(zhun)化工作(zuo)程(cheng)序;二是要進一步明確(que)標準(zhun)歸口管理和業務管理職責,加強有關(guan)專(zhuan)業dang)晡  娣豆芾恚 貢曜zhun)化各項工作(zuo)更加優化到位;三(san)是要建立標準(zhun)制修訂綠色通道,加強強制性標準(zhun)供給,解決重(zhong)要標準(zhun)制修訂周期過長的(de)問題(ti);四是要針對標準(zhun)貫徹(che)實(shi)施效果差(cha)等問題(ti),進一步強化標準(zhun)實(shi)施和監督,加強標準(zhun)復審工作(zuo),解決標準(zhun)化工作(zuo)普遍(bian)存在“重(zhong)制定、輕實(shi)施”的(de)問題(ti)。

    問︰《辦(ban)法(fa)》主要內容(rong)集(ji)中在哪些(xie)方面(mian)?

    答︰《辦(ban)法(fa)》是應(ying)急(ji)管理標準(zhun)化工作(zuo)基(ji)礎(chu)性、重(zhong)要性規範文件,共(gong)6章(zhang)62條,內容(rong)涉及應(ying)急(ji)管理國家(jia)標準(zhun)和行業dang)曜zhun)制修訂,以及應(ying)急(ji)標準(zhun)貫徹(che)實(shi)施與監督管理工作(zuo)等內容(rong),包括應(ying)急(ji)管理標準(zhun)制修訂目的(de)和依據(ju)、適shi)梅段? 饕 撾瘛 ji)本原則、組織管理、標準(zhun)制修訂程(cheng)序和要求、技術要求、獎懲機(ji)制、基(ji)礎(chu)研究(jiu)、國際shi)渙韉確(que)矯mian)作(zuo)出(chu)規定。其(qi)中,《辦(ban)法(fa)》明確(que)規定應(ying)急(ji)管理標準(zhun)化工作(zuo)任務是貫徹(che)落實(shi)國家(jia)有關(guan)標準(zhun)化法(fa)律(lv)法(fa)規,制定並實(shi)施應(ying)急(ji)管理標準(zhun)化工作(zuo)規劃,建立應(ying)急(ji)管理標準(zhun)體系,制修訂並組織實(shi)施應(ying)急(ji)管理標準(zhun),對應(ying)急(ji)管理標準(zhun)制修訂和實(shi)施進行監督。

    問︰如何(he)建立優化應(ying)急(ji)管理標準(zhun)化工作(zuo)體制?

    答︰根據(ju)《深化黨和國家(jia)機(ji)構改(gai)革方案》《國務院機(ji)構改(gai)革方案》和應(ying)急(ji)部“三(san)定”規定,進一步規範優化應(ying)急(ji)管理標準(zhun)化各方履行職責,規定應(ying)急(ji)部設立標準(zhun)化工作(zuo)領導協調小組,統一領導、統籌協調、監督管理應(ying)急(ji)管理標準(zhun)化工作(zuo);應(ying)急(ji)部政策法(fa)規司(si)對標準(zhun)化工作(zuo)加強統籌協調,履行歸口職責;應(ying)急(ji)部負有標準(zhun)化管理職責的(de)有關(guan)業務司(si)局和單位具體管理相關(guan)領域標準(zhun)化工作(zuo),履行業務把關(guan)職責;應(ying)急(ji)部管理的(de)各有關(guan)標準(zhun)化技術委員會及其(qi)分技術委員會是專(zhuan)門從事應(ying)急(ji)管理標準(zhun)化工作(zuo)的(de)技術組織,為標準(zhun)化工作(zuo)提(ti)供智力保障(zhang),履行技術把關(guan)職責。

    問︰如何(he)統一規範應(ying)急(ji)管理標準(zhun)及加快關(guan)鍵重(zhong)要標準(zhun)的(de)供給?

    答︰根據(ju)《辦(ban)法(fa)》規定,從標準(zhun)層次劃分,應(ying)急(ji)管理標準(zhun)包括國家(jia)標準(zhun)、行業dang)曜zhun)、地方標準(zhun)和團體標準(zhun)、企業dang)曜zhun)。從標準(zhun)類別劃分,分為安全生產標準(zhun)、消防救援標準(zhun)和減災(zai)救災(zai)與綜(zong)合性應(ying)急(ji)管理標準(zhun);從標準(zhun)屬性劃分,分為強制性標準(zhun)和推薦性標準(zhun)。《辦(ban)法(fa)》規定標準(zhun)制修訂計劃采取(qu)“隨時申報、定期下達”的(de)方式(shi),一般每半年集(ji)中下達一次行業dang)曜zhun)計劃或者(zhe)向(xiang)國家(jia)標準(zhun)委集(ji)中申報一次國家(jia)標準(zhun)計劃。在標準(zhun)起草和征(zheng)求意見的(de)程(cheng)序方面(mian),要求標準(zhun)制修訂公(gong)開、透明,規定標準(zhun)技術審查的(de)形式(shi)、內容(rong)、要求,突出(chu)技術委員會及其(qi)委員、專(zhuan)家(jia)對標準(zhun)的(de)技術把關(guan),確(que)保標準(zhun)質(zhi)量。明確(que)規定政策法(fa)規司(si)應(ying)當(dang)組織相應(ying)的(de)技術委員會對報批(pi)的(de)標準(zhun)項目進行審核,由分管標準(zhun)化工作(zuo)的(de)部領導審定並經部主要領導同意後(hou)按照(zhao)程(cheng)序和權(quan)限發(fa)布。對應(ying)急(ji)管理急(ji)需標準(zhun)開闢(bi)綠色通道,做(zuo)到快出(chu)標準(zhun)、多(duo)出(chu)標準(zhun)、出(chu)好(hao)標準(zhun)。

    問︰《辦(ban)法(fa)》如何(he)進一步強化應(ying)急(ji)管理標準(zhun)的(de)貫徹(che)實(shi)施?

    答︰根據(ju)《辦(ban)法(fa)》fa) 魅que)提(ti)出(chu)應(ying)急(ji)管理標準(zhun)的(de)實(shi)施按照(zhao)“誰提(ti)出(chu)、誰實(shi)施”的(de)原則,由提(ti)出(chu)標準(zhun)項目建議(yi)的(de)業務司(si)局和單位負責組織標準(zhun)貫徹(che)實(shi)施相關(guan)工作(zuo),確(que)保責任到位。同時,要求各級應(ying)急(ji)管理部門應(ying)當(dang)將應(ying)急(ji)管理強制性標準(zhun)納入年度執法(fa)計劃,對標準(zhun)的(de)實(shi)施進行監督檢查。對于違反應(ying)急(ji)管理強制性標準(zhun)的(de)行為,應(ying)當(dang)依照(zhao)有關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規和規章(zhang)的(de)規定給予(yu)處(chu)罰(fa),並規定有關(guan)業務司(si)局應(ying)當(dang)加強對zai)霸鴟段 詒曜zhun)的(de)實(shi)施情況進行跟蹤(zong)評(ping)估,以強化強制性標準(zhun)的(de)貫徹(che)落實(shi)。

    問︰對標準(zhun)化工作(zuo)如何(he)規定獎懲激勵機(ji)制?

    答︰《辦(ban)法(fa)》規定,對在應(ying)急(ji)管理標準(zhun)化工作(zuo)中取(qu)得顯zai)杉 de)單位和個人,按照(zhao)國家(jia)有關(guan)規定給予(yu)表彰和獎勵,並在標準(zhun)項目安排和工作(zuo)經費上予(yu)以優先支持。對未能按時完成標準(zhun)制修訂任務的(de)單位和業績考核不合格的(de)技術委員會,以及對工作(zuo)中不負責任、疏于管理、工作(zuo)出(chu)現嚴重(zhong)失誤的(de)技術委員會或者(zhe)其(qi)分技術委員會秘書處(chu)承擔單位,要給予(yu)相應(ying)懲罰(fa)。

    問︰對標準(zhun)化工作(zuo)作(zuo)出(chu)哪些(xie)特別的(de)規定?

    答︰《辦(ban)法(fa)》規定,中國地震局、國家(jia)煤礦安全監察局相對獨(du)立開展地震和煤炭標準(zhun)化工作(zuo),有關(guan)重(zhong)要制度性文件和制修訂的(de)標準(zhun)應(ying)當(dang)向(xiang)應(ying)急(ji)部備案,重(zhong)大(da)事項應(ying)當(dang)及時報告;國家(jia)煤礦安全監察局負責的(de)煤礦安全生產標準(zhun)由應(ying)急(ji)部統一管理;應(ying)急(ji)管理有關(guan)工程(cheng)項目建設標準(zhun)、國家(jia)職業技能標準(zhun)制修訂等相關(guan)標準(zhun)化工作(zuo),按照(zhao)住房城鄉建設部、國家(jia)發(fa)展改(gai)革委、人力資源社會保障(zhang)部、國家(jia)標準(zhun)委等有關(guan)部門的(de)相關(guan)規定和本jing)ban)法(fa)的(de)有關(guan)規定執行,由有關(guan)業務司(si)局負責,政策法(fa)規司(si)歸口管理。對于標準(zhun)項目沒(mei)有對應(ying)分技術委員會的(de),由有關(guan)技術委員會按照(zhao)政策法(fa)規司(si)和有關(guan)業務司(si)局的(de)意見,承擔標準(zhun)項目立項、征(zheng)求意見、技術審查等具體工作(zuo)。

    問︰《辦(ban)法(fa)》發(fa)布後(hou),如何(he)做(zuo)好(hao)貫徹(che)落實(shi)相關(guan)工作(zuo)?

    答︰當(dang)前,在全國上下lv)釗  埂安煌wang)初心,牢記(ji)使命”主題(ti)教(jiao)育活動、社會各界高度關(guan)注應(ying)急(ji)管理發(fa)展改(gai)革之際,我們要緊緊圍繞(rao)應(ying)急(ji)部黨組的(de)決策部署,有針對性做(zuo)好(hao)貫徹(che)落實(shi)《辦(ban)法(fa)》各項工作(zuo)。下一步,通過多(duo)種形式(shi)做(zuo)好(hao)《辦(ban)法(fa)》宣傳解讀工作(zuo),會同有關(guan)單位學(xue)習領會悟透《辦(ban)法(fa)》涉及應(ying)急(ji)管理標準(zhun)化各項要求。嚴格按照(zhao)《中華(hua)人民(min)共(gong)和國標準(zhun)化法(fa)》等que) lv)法(fa)規和本《辦(ban)法(fa)》有關(guan)要求,落實(shi)責任,有序推進標準(zhun)制修訂工作(zuo),啟動有關(guan)標準(zhun)化技術委員會優化整合工作(zuo),為構建以強制性標準(zhun)為主體、推薦性標準(zhun)為補充的(de)應(ying)急(ji)管理標準(zhun)體系提(ti)供強有力的(de)標準(zhun)技術支撐。

復制保存打印

關(guan)閉

中共(gong)濱州(zhou)市委、濱州(zhou)市人民(min)政府(fu)主辦(ban) 濱州(zhou)市人民(min)政府(fu)辦(ban)公(gong)室管理 市大(da)數據(ju)中心承辦(ban)    聯系我們    網站地圖

魯ICP備05030417號 政府(fu)網站標識碼︰3716000040 魯che) 脖37160202000284號 網上有害信息舉報信箱

中共(gong)濱州(zhou)市委、濱州(zhou)市人民(min)政府(fu)主辦(ban)    濱州(zhou)市人民(min)政府(fu)辦(ban)公(gong)室管理    市大(da)數據(ju)中心承辦(ban)    魯che) 脖37160202000284號

政府(fu)網站標識碼︰3716000040    魯ICP備05030417號

中国福彩网 | 下一页